近日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，各地要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央,、國務(wù)院決策部署,，落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》（以下簡稱“安全生產(chǎn)十五條措施”）,，進(jìn)一步做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境,。
要以高度的政治責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)十五條措施貫徹落實(shí),。切實(shí)提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和黨中央,、國務(wù)院的決策部署上來,，堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,，始終把人民群眾生命安全放在第一位,，抓緊推動安全生產(chǎn)十五條措施貫徹落實(shí)，以實(shí)際行動和實(shí)際效果擁護(hù)“兩個確立”,、做到“兩個維護(hù)”,。嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制,，動員全系統(tǒng)高度重視起來,、立即行動起來,，學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好安全生產(chǎn)十五條措施。按照《國務(wù)院安委會開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,，盡快組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,、大排查、大整治,，全面深入排查重大風(fēng)險隱患,，列出清單、明確要求,、壓實(shí)責(zé)任,、限期整改，堅(jiān)決防止隱患演變?yōu)槭鹿省?/p>
要全力推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動,。廣泛宣傳,、精心組織，全面抓好《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》落實(shí),，切實(shí)把安全生產(chǎn)十五條措施的具體要求落實(shí)到房屋市政工程安全生產(chǎn)治理全過程,。壓實(shí)參建各方主體責(zé)任，嚴(yán)格履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,，落實(shí)關(guān)鍵人員崗位職責(zé),，完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系，“逐企業(yè),、逐項(xiàng)目,、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查和消除重大隱患。加強(qiáng)市場現(xiàn)場聯(lián)動治理,，強(qiáng)化質(zhì)量安全“一票否決”制,，重拳出擊開展“打非治違”，大力整頓違反基本建設(shè)程序行為,，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包,、掛靠、違法分包,、出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為,，加大違法違規(guī)行為查處力度。加強(qiáng)施工現(xiàn)場人員安全管理,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，增強(qiáng)一線施工人員做好安全生產(chǎn)的主動性,，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,。
要扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險防范化解。深入開展燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ�,，認(rèn)真實(shí)施《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮�,，扎�?shí)深入推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),，全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所及老舊小區(qū),、燃?xì)夤こ�,、燃�(xì)夤艿涝O(shè)施的安全風(fēng)險和事故隱患,，確保做到全覆蓋,、無死角。組織研究城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇攸c(diǎn),、難點(diǎn)問題,，加快完善長效機(jī)制。積極推進(jìn)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑�,，認(rèn)真編制城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旆桨�,，確定2022年更新改造計劃及項(xiàng)目清單，制定城市燃?xì)夤艿览匣赂脑煸u估指南等,，壓實(shí)城市政府責(zé)任,，確保“十四五”期末基本完成更新改造任務(wù),。加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄饕龑?dǎo),，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò),、報刊等平臺工具,，多渠道、多方式加強(qiáng)安全用氣宣傳,，加大以案示警,、以案促改力度，開展燃?xì)獍踩逃斑M(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)”等活動，普及安全用氣知識,，增強(qiáng)公眾安全用氣意識,。
要深入推進(jìn)房屋建筑安全隱患排查整治。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)既有房屋安全隱患排查整治,，堅(jiān)持全面排查和重點(diǎn)治理相結(jié)合,，對存在重大結(jié)構(gòu)隱患的要抓緊鑒定，分級分類制定科學(xué)合理的處置措施,，短期不能解決的要及時報請地方黨委,、政府研究解決，堅(jiān)決防止隱患變成事故,。抓緊研究完善相關(guān)管理制度,，加快推動建立城鎮(zhèn)房屋安全隱患常態(tài)化治理機(jī)制,。繼續(xù)深入開展“兩違”專項(xiàng)清查工作，抓緊完成全覆蓋清查,，對違法違規(guī)審批問題,，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán),，依法依規(guī)實(shí)施整改,。嚴(yán)格落實(shí)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理要求，加強(qiáng)既有超高層建筑安全管理,。抓實(shí)抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,，在完成階段性整治目標(biāo)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全面整治工作,，分類制定整治措施,，通過維修加固、拆除重建等工程措施,，徹底消除安全隱患,。
要認(rèn)真抓好市政設(shè)施運(yùn)行安全管理。嚴(yán)格督促供熱,、供水,、排水和污水、垃圾處理等專業(yè)經(jīng)營單位加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備巡查與維護(hù),，特別是對于運(yùn)行時間長,、維護(hù)不到位的設(shè)施，及時排查和消除隱患,，確保安全運(yùn)行,。督促設(shè)備維護(hù)運(yùn)營單位在管網(wǎng)維護(hù)、井下及有限空間作業(yè)等工作中,，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,，確保遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故,。做好城市公園,、動物園等場所安全隱患排查整治，督促有關(guān)部門對城市公園中大型游樂設(shè)施,、客運(yùn)索道,、體育健身設(shè)備等開展安全檢查，確保不留風(fēng)險隱患,。充分發(fā)揮城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺作用,，對城市運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,、集中研判、預(yù)測預(yù)警,。強(qiáng)化城市管理日常巡查工作,，對人員密集、問題多發(fā)的重點(diǎn)場所和區(qū)域提高巡查頻率,，及時采取措施消除安全隱患,。加強(qiáng)城市公共區(qū)域私搭亂建治理，嚴(yán)肅整治在城市公共區(qū)域內(nèi)亂堆,、亂放,、亂挖,、亂設(shè),、亂建等現(xiàn)象。
要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),，充分考慮建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性,，不得簡單撤并安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,，積極爭取地方黨委、政府支持,，配齊建強(qiáng)市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,，確保有足夠力量承擔(dān)安全監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平,。對直接關(guān)系安全的取消下放事項(xiàng),，實(shí)事求是開展評估，基層接不住,、監(jiān)管跟不上的及時予以糾正,，必要時要收回。理直氣壯開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題,，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改到位,。拓寬暢通投訴舉報渠道,，鼓勵社會公眾對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報,，曝光發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例,，形成震懾。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時對各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展督查,。
要切實(shí)做好地震,、極端天氣等自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置工作,。密切關(guān)注地震災(zāi)害，完善應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實(shí)做好震后應(yīng)急評估,、搶險搶修,、震害調(diào)查等工作。全面落實(shí)城市政府排水防澇主體責(zé)任,，寧可十防九空,、不可失防萬一，建立健全應(yīng)急搶險隊(duì)伍,，備齊備足搶修車輛,、設(shè)備等各類應(yīng)急救援物資，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，密切關(guān)注極端天氣信息,，及時了解、發(fā)布預(yù)警信息,，加強(qiáng)風(fēng)險提示和安全宣傳,，做好安全風(fēng)險防范，確保城市安全度汛,。嚴(yán)格落實(shí)事故信息報告制度,，暢通信息和通信渠道，及時核實(shí),、上報有關(guān)信息,，堅(jiān)決杜絕瞞報謊報遲報漏報事故行為。加強(qiáng)與應(yīng)急管理,、地震等部門的聯(lián)系和配合,，一旦發(fā)生事故災(zāi)害，按照規(guī)定要求第一時間應(yīng)對處置,，做好現(xiàn)場指導(dǎo)工作,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
要統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在抓緊排查整治住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險的同時,，注意從實(shí)際出發(fā),，統(tǒng)籌抓好疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，構(gòu)筑好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群防群治的嚴(yán)密防線,。抓好城市公園疫情防控管理,，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施錯峰、限量入園,，做好室內(nèi)空間,、公共設(shè)施消毒工作，落實(shí)疫情防控和安全保障措施,。抓好建筑施工等行業(yè)從業(yè)人員疫情防控工作,，對建筑工地全面實(shí)施封閉管理，細(xì)化防控措施,，引導(dǎo)從業(yè)人員做好個人防護(hù),，防止聚集性傳染。加強(qiáng)與衛(wèi)生健康等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，全面摸清新增疫情隔離場所數(shù)量及分布情況,，前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口，加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查整治,，確保新增疫情隔離場所無質(zhì)量安全隱患,。
摘自 《中國建設(shè)報》 |
