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| 甲方拖延決算 我們?cè)撛趺崔k？ |
| 2005/12/23 23:48:39 |
姜粉玲 田梅華 以拖延工程決算來(lái)達(dá)到拖欠工程款的目的，是當(dāng)前建筑市場(chǎng)上某些發(fā)包人常用的辦法,。施工企業(yè)應(yīng)采取什么對(duì)策呢？筆者認(rèn)為,，去年出臺(tái)的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（最高人民法院發(fā)布）和《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)政部,、建設(shè)部共同頒布），施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真研讀,。因?yàn)閮刹啃路ㄒ?guī)在工程 結(jié)算時(shí)限上有許多新規(guī)定,，如果施工企業(yè)能充分領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用，對(duì)解決這個(gè)問(wèn)題肯定是有意義的,。
首先,，《司法解釋》第20條規(guī)定了承、發(fā)包人如在施工合同中明確約定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,，在約定期限內(nèi)不予答復(fù),，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理,�,！币簿褪钦f(shuō)，如果發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù),，承包方提出按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的請(qǐng)求,，肯定會(huì)獲得法院的支持。
其次,，按照《暫行辦法》的第14條規(guī)定：（1）單項(xiàng)工程竣工后,，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)竣工結(jié)算報(bào)告金額的不同,，從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起，在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)完成結(jié)算報(bào)告的審查并提出審查意見(jiàn),。具體是：500萬(wàn)元以下的20天,；500萬(wàn)元——2000萬(wàn)元的30天；2000萬(wàn)元——5000萬(wàn)元的45天,；5000萬(wàn)元以上的60天,。（2）建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成,。
在上述規(guī)定的或合同約定的期限內(nèi),，如果發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，沒(méi)有按本辦法規(guī)定的期限（合同約定有期限的,，從其約定）進(jìn)行核實(shí),，也沒(méi)有給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)，則視同發(fā)包人認(rèn)可承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告。
第三,，根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告,，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款，發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款,，到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,。此時(shí)，承包人也可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款,，如果雙方就結(jié)算價(jià)款達(dá)成了延期支付協(xié)議,，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息；如雙方未達(dá)成延期支付協(xié)議的,，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià),，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償,。
第四,，發(fā)包人在規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不予答復(fù)的，則視為認(rèn)可,。其中《司法解釋》還規(guī)定了發(fā)包人超過(guò)約定期限未審查完畢視為認(rèn)可,；而《暫行辦法》是在沒(méi)有約定的情形下，依據(jù)竣工結(jié)算報(bào)告金額的不同檔次分別規(guī)定了發(fā)包人審查結(jié)算報(bào)告的期限,，并進(jìn)一步規(guī)定發(fā)包人在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi),，對(duì)所收到的結(jié)算報(bào)告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn)，視同認(rèn)可,；從效力上看,，只要承、發(fā)包人之間的協(xié)議不違反法律,、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定即應(yīng)有效,。當(dāng)然在具體運(yùn)用時(shí)，我們還應(yīng)注意：如果雙方在合同中對(duì)審查工程決算的期限做出了約定,，就應(yīng)該按照合同約定履行,。只有當(dāng)承發(fā)包方?jīng)]有選用合同示范文本且未對(duì)工程 決算的期限作出約定時(shí)，才應(yīng)按照《暫行辦法》規(guī)定的期限執(zhí)行,。 |
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