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強(qiáng)推改革 力促轉(zhuǎn)型
奮力開創(chuàng)新常態(tài)下姜堰建筑業(yè)發(fā)展新局面
——在全區(qū)建筑業(yè)工作會議上的講話
(2016年2月18日)
王 萍
同志們：
新春伊始，區(qū)委,、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)建筑業(yè)工作會議，回顧總結(jié)過去一年建筑業(yè)發(fā)展情況,，部署落實新一年目標(biāo)任務(wù),，動員全區(qū)上下特別是建筑戰(zhàn)線的廣大同志正確把握新形勢，積極適應(yīng)新常態(tài),，切實找準(zhǔn)新定位,，全面加快改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，努力在新的起點上續(xù)寫姜堰建筑業(yè)新輝煌,。馬上,，李區(qū)長將作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,、抓好落實,。根據(jù)會議安排，下面,，我先對全區(qū)建筑業(yè)工作進(jìn)行總結(jié)和部署,。
一、克難攻堅,，逆勢奮進(jìn),，全區(qū)建筑業(yè)綜合實力明顯提升
20l5年是建筑業(yè)發(fā)展極其艱難的一年。這一年,，面對房建市場持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢,，全區(qū)建筑系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、善打惡仗的頑強(qiáng)作風(fēng),，堅持“穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中求好”主基調(diào)，堅定信心,，迎難而上,，堅持不懈推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建筑業(yè)整體實力和質(zhì)量效益得到同步提升,。
(一)發(fā)展質(zhì)態(tài)持續(xù)向好,。一是規(guī)�,？偭糠�(wěn)步擴(kuò)大。全區(qū)建筑業(yè)在逆境中砥礪前行,，艱難實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值430億元、工程結(jié)算收入320億元,、建筑業(yè)增加值l02億元,，同比分別增長l0.26％、10.32％,、l0.87％,；累計施工面積7544萬平方米，竣工面積30 15萬平方米,，同比分別增長7.86％,、4.07％。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),。全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)46家,，其中超5億元企業(yè)l2家；建筑業(yè)前l0強(qiáng)企業(yè)共完成產(chǎn)值335億元,，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)78％,，同比提高2個百分點；境外營業(yè)額達(dá)2.6億美元,。三是綜合貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升,。全行業(yè)實現(xiàn)利稅總額45．86億元，在姜入庫稅收5.48億元,，同比分別增長11.35％,、23％；全區(qū)建筑業(yè)從業(yè)人員13萬人,，約占從業(yè)人員總數(shù)的29％,；從業(yè)人員年均勞動報酬6萬元，比上年增加5000元,。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn),。一是建筑業(yè)現(xiàn)代化邁出堅實步伐。先后組織全區(qū)建筑業(yè)骨干企業(yè)赴海安,、海門等地以及上海宇輝,、杭州蕭鋼等龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)考察，積極借鑒他們在科技創(chuàng)新,、建筑產(chǎn)業(yè)化等方面的經(jīng)驗做法,，有效激發(fā)了本土企業(yè)加快發(fā)展的動能。錦宸集團(tuán)投資3億元的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地項目已完成一期土地征用,、規(guī)劃設(shè)計,、營業(yè)執(zhí)照申請等工作,，首開了泰州市建筑工業(yè)化的先河。二是體制機(jī)制日趨優(yōu)化,。企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整有力推進(jìn),，正太集團(tuán)將決策層與經(jīng)營層分開，推行扁平化管理,，再造業(yè)務(wù)流程,，減少管理層次，縮短管理鏈條,，提高決策運營效率,；同時調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，成立投資公司,，拓展融資渠道,，探索發(fā)行企業(yè)債券等直接融資方式，企業(yè)融資效率和資本運作能力顯著增強(qiáng),。錦宸集團(tuán)鞏固發(fā)展多元化經(jīng)營，順利接管溱湖酒店,。中程,、萬邦、鴻佳,、正裕組建企業(yè)聯(lián)盟,，達(dá)到“優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏”的目的,，基本實現(xiàn)稅收,、業(yè)績、人才引進(jìn)倍增目標(biāo),。
(三)競爭實力不斷增強(qiáng),。隊伍建設(shè)方面，引導(dǎo)建筑企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng),，多渠道開展教育培訓(xùn),，全年累計培訓(xùn)6000多人次，新晉升中高級專業(yè)技術(shù)職稱284人,、一級建造師57人,、二級建造師222人，同比分別增長6.9％,、23.9％,、20.7％。正太集團(tuán)童紅扣同志獲得江蘇省職工技能大賽一等獎,。資質(zhì)就位方面,，加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理,，完成錦宸集團(tuán)晉升特級資質(zhì)申報工作，新增一級資質(zhì)企業(yè)1家,、二級資質(zhì)企業(yè)5家,。全區(qū)現(xiàn)有資質(zhì)建筑企業(yè)l74家，其中特級1家,、一級13家,、二級52家。技術(shù)創(chuàng)新方面,，狠抓科技示范工程創(chuàng)建,，大力推廣綠色節(jié)能建筑，加快技術(shù)裝備更新步伐,，推進(jìn)建筑業(yè)由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,。正太集團(tuán)承建的博次瓦納大學(xué)450床位教學(xué)醫(yī)院項目斬獲泰州市首個境外工程“魯班獎”，中程公司參建的上海森蘭國際大廈項目同獲“魯班獎”,；創(chuàng)全國化學(xué)工業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎1項,、國家“3A”標(biāo)化工地1個、省市級優(yōu)質(zhì)工程39項,，發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)1部,，獲國家專利16項、省級以上QC成果獎13項,、省級以上工法16項,、省級科技成果獎1項、省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程2項,；6篇學(xué)術(shù)論文在省級以上獲獎,。
(四)安全監(jiān)管常抓不懈。大力推廣遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),，加強(qiáng)對塔吊運行及分部,、分項工程關(guān)鍵部位施工的遠(yuǎn)程監(jiān)控，并將建設(shè)工程項目現(xiàn)場管理人員LBS考勤情況納入工程項目安全評價考核,。扎實開展平安工地,、文明工地、綠色工地創(chuàng)建活動,，落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，繼續(xù)推行安全工作網(wǎng)格化檢查,、“AB崗”更替、“一對一”監(jiān)管,，做到施工安全監(jiān)管全覆蓋,、無盲區(qū),。全年共組織整治巡查22 1 8人次，發(fā)現(xiàn)各類隱患問題2430處,，下發(fā)巡查記錄554份,、隱患整改通知書52份、局部停工通知書38份,、安全生產(chǎn)停工告知書6份,，實現(xiàn)建筑施工安全“零死亡”的目標(biāo)。,。
(五)服務(wù)企業(yè)傾心傾力,。針對建筑領(lǐng)域不斷凸顯的信貸風(fēng)險苗頭，區(qū)政府從大局出發(fā),，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈安全,，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，實施信貸周轉(zhuǎn),，多次組織召開建筑業(yè)銀企對接懇談會,，督促金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，確保不抽貸,、不壓貸,、不緩貸。在建筑業(yè)發(fā)展面臨高庫存困局,、亟待轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，區(qū)政府及時召開高規(guī)格的座談會,，積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,、“把脈問診”，共梳理出六大類15個問題,，交由相關(guān)部門和鎮(zhèn)牽頭落實,，限期辦結(jié)。為搶抓“一帶一路"戰(zhàn)略機(jī)遇,，組織企業(yè)考察沿線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門密切溝通、廣泛接觸,，為企業(yè)“走出去”打下堅實基礎(chǔ),。同時，始終不忘將建筑業(yè)引稅工作寓于服務(wù)之中,，分批,、分區(qū)域召開姜堰籍建筑能人座談會，并配套出臺《姜堰區(qū)建筑企業(yè)規(guī)范納稅工作實施方案》,，鼓勵和吸引在外施工企業(yè)和建筑能人返鄉(xiāng)納稅,，努力營造“注冊在姜堰,、創(chuàng)業(yè)在全國、回報在家鄉(xiāng)”的濃厚氛圍,。
上述成績的取得實屬不易,，凝聚了各方共同的智慧和不懈的努力。但我們也必須清醒地看到,，我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,。近年來，我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展雖創(chuàng)造了良好業(yè)績,，但粗放的生產(chǎn)方式與管理模式尚未根本扭轉(zhuǎn),，規(guī)模化,、集約化水平和科技創(chuàng)新能力亟待提升,。二是經(jīng)營機(jī)制不夠靈活。盡管我區(qū)早在十年前就已完成建筑企業(yè)改制,，但多數(shù)企業(yè)仍未建立現(xiàn)代企業(yè)冶理制度,，有的債務(wù)糾紛復(fù)雜，有的遺留問題較多,，有的股權(quán)結(jié)構(gòu)不優(yōu),，很大程度上制約企業(yè)良性發(fā)展。三是企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快,。當(dāng)前,，建筑工業(yè)化、管理信息化進(jìn)程不斷加快,，建筑市場的競爭發(fā)生了明顯變化,，已從施工能力、工程質(zhì)量,、品牌信譽(yù)的競爭擴(kuò)大到資本運作能力,、管理水平、科技裝備的較量,，經(jīng)營業(yè)務(wù)也從房屋建筑領(lǐng)域向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,、從單一施工經(jīng)營向工程建設(shè)全程管理服務(wù)拓展，而我們絕大多數(shù)建筑企業(yè)尚不能適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,。四是服務(wù)效能不夠高,。研究分析建筑市場的深度還不夠，“主動服務(wù),、一線服務(wù)”的意識還不足,，扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策有待完善，施工安全監(jiān)管方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。上述問題,，有的是長期未能化解的老矛盾,，有的是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，有的是競爭之下遇到的新挑戰(zhàn),。對此,，希望大家不回避、不退縮,、不推諉,，想方設(shè)法切實加以解決，不斷為全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展增添新動能,。
二,、深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動,，全面加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,，也是姜堰決勝全面小康、加速崛起振興的首戰(zhàn)之年,。全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹區(qū)委十一屆九次全會精神,，以“學(xué)趕海安，跨越爭先”為動力,，加快實施“331”工程,，著力深化體制機(jī)制改革，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、經(jīng)營轉(zhuǎn)軌,、市場轉(zhuǎn)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能,，進(jìn)一步助推全區(qū)建筑業(yè)做強(qiáng),、做專、做精,。主要目標(biāo)是：完成建筑業(yè)總產(chǎn)值465億元、增加值110億元,、工程結(jié)算收入350億元,，買現(xiàn)在姜入庫稅收5.4億元；晉升二級以上資質(zhì)企業(yè)6家,。圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù),，重點要牢牢堅持五個“不動搖”：
(一)堅持“走出去”戰(zhàn)略不動搖，著力擴(kuò)大市場份額,。一要靶向發(fā)力,，提高搶抓機(jī)遇的能力。開拓國際市場方面,，要搶抓經(jīng)濟(jì)全球化向縱深推進(jìn)的機(jī)遇,，進(jìn)一步擴(kuò)大斯里蘭卡,、馬爾代夫市場，適時向印尼,、新加坡地區(qū)輻射,；進(jìn)一步鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的中非、南非市場,，擇機(jī)開拓拉美,、中東等周邊建筑市場，力爭取得新突破,。開拓國內(nèi)市場方面,，要搶抓“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶,、新型城鎮(zhèn)化等發(fā)展機(jī)遇，超前謀劃,，主動出擊,，在保持東部市場傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，積極進(jìn)軍蘊(yùn)藏巨大商機(jī)的中西部市場,。要結(jié)合國家重點投資方向,，大力拓展水利、電力,、軌道交通,、港口航道、綜合管廊和生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),，提升施工效益。二要集聚優(yōu)勢,，提高搶占市場的效力,。充分發(fā)揮正太集團(tuán)龍頭作用，把更多的隊伍帶出去,，形成組團(tuán)作戰(zhàn)的整體合力,，共同打好建筑產(chǎn)業(yè)“姜堰牌”，推動行業(yè)共榮發(fā)展,。一級資質(zhì)以上企業(yè)要把開拓外地市場作為規(guī)模發(fā)展的必由之路,，作為一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)來謀劃,，增強(qiáng)“集群發(fā)展”意識,，主動聯(lián)合兄弟企業(yè)、自覺帶領(lǐng)中小企業(yè)外向發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ),、抱團(tuán)合作的生動局面,。二級資質(zhì)企業(yè)也要堅定“走出去”的信心，尋求以自己的資質(zhì)參與市場競爭,，努力在同一市場上形成我區(qū)多個企業(yè)參與競爭的格局,，提高入圍和中標(biāo)的概率。三要轉(zhuǎn)變理念,，提高開拓市場的層次,。引導(dǎo)企業(yè)更新經(jīng)營觀念，不拘形式,，充分利用一切可以利用的資源和優(yōu)勢,，廣泛尋求與當(dāng)?shù)卣�y行,、企業(yè)的戰(zhàn)略合作,。采用BT、BOT,、PPP等多種業(yè)務(wù)模式,，進(jìn)一步夯實開拓大市場、找準(zhǔn)大業(yè)主,、承攬大項目的基礎(chǔ),。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合，推動施工企業(yè)與房產(chǎn),、規(guī)劃,、設(shè)計、制造,、監(jiān)理企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，逐步打造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資一體化、設(shè)計與施工管理一體化,、房地產(chǎn)投資與開發(fā)一體化的城市運營商,。
(二)堅持調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)不動搖，著力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,。一要提升應(yīng)變能力,，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上突出一個“快”字。順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,，吃透政策文件精神，理清國家投資方向,，先人一步,，戰(zhàn)略性選擇適合進(jìn)入的重點領(lǐng)域。充分利用產(chǎn)業(yè)政策、新一輪資質(zhì)就位等契機(jī),，科學(xué)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu),，大力扶持高等級總承包企業(yè)、專業(yè)企業(yè)加快發(fā)展,，嚴(yán)格控制低等級總承包企業(yè)數(shù)量,，著力打造適應(yīng)高端市場需求的企業(yè)集群。二要培育行業(yè)龍頭,，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上體現(xiàn)一個“強(qiáng)”字,。緊抓政策機(jī)遇，助力錦宸集團(tuán)升特工作,，指導(dǎo),、幫助聯(lián)盟萬邦進(jìn)一步抓差補(bǔ)缺，為早日晉升特級資質(zhì)打好基礎(chǔ),。同時加快其他優(yōu)勢企業(yè)的資質(zhì)提升,，著力培育一批單體規(guī)模大、科技含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好的重量級企業(yè),，扶持一批有創(chuàng)新能力、有發(fā)展?jié)摿�,、有競爭實力的行業(yè)“小巨人”,，努力造就一批江蘇建筑業(yè)品牌企業(yè)、骨干企業(yè),。三要拓展專業(yè)領(lǐng)域,，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上注重一個“精”字。要加強(qiáng)企業(yè)間的資金,、技術(shù),、管理等要素互補(bǔ)，引導(dǎo)管控能力強(qiáng),、市場信譽(yù)好的建筑企業(yè)通過聯(lián)合承包形式參與地鐵,、機(jī)場、港口,、城際鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),，加快培育一批裝備精良、潛力較大,、市場急需的專業(yè)
施工企業(yè),，把“短腿“拉長，把專業(yè)做精,，全力搶占行業(yè)的制高點,。
(三)堅持創(chuàng)新驅(qū)動不動搖,，著力提升企業(yè)核心競爭力。一要創(chuàng)新激勵機(jī)制,。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念,，引導(dǎo)企業(yè)健全完善以分配制度為核心的各項激勵措施，建立勞動,、管理,、技術(shù)、資本等要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,，努力把機(jī)制的活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的內(nèi)在動力,。二要創(chuàng)新管理手段。以加強(qiáng)信息化管理為基礎(chǔ),，推進(jìn)精確化管理,，實現(xiàn)運營智能化、商務(wù)電子化,，不斷提高企業(yè)總部的管理效率,，全面防控經(jīng)營風(fēng)險。同時以項目管理為切入點,，創(chuàng)新經(jīng)營分配方式,，建立項目公司化管理體系，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理層,、項目經(jīng)理,、項目技術(shù)骨干的積極性。三要創(chuàng)新施工方式,。堅持以綠色低碳為方向,，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和專業(yè)施工技術(shù),、尖端施工技術(shù)攻關(guān),，廣泛應(yīng)用節(jié)能施工技術(shù)，向技術(shù),、管理和節(jié)約要效益,。積極應(yīng)對技術(shù)工人減少、環(huán)保要求提高等新情況,，加快推進(jìn)以“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工,、成品化裝修,、信息化管理”為特征的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
(四)堅持深化改革不動搖,，著力激活企業(yè)內(nèi)生動力,。一要深化企業(yè)內(nèi)部改革,。協(xié)力破除制約發(fā)展的體制性障礙，加快建筑企業(yè)股份制改革,，建立符合企業(yè)發(fā)展實際的股權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，健全完善產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責(zé)明確,、運營高效、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,，實現(xiàn)企業(yè)投入多元化,、風(fēng)險社會化、動力群體化,。二要深化經(jīng)營機(jī)制改革,。堅持多元化經(jīng)營，在做強(qiáng),、做精主業(yè)的同時,，穩(wěn)步與資本市場、建筑產(chǎn)品開發(fā)等有機(jī)結(jié)合,，努力形成新的業(yè)務(wù)模式,，提升產(chǎn)業(yè)層次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,，搶占高端市場,。加緊啟動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地項目建設(shè)，確保早投產(chǎn),、早見效,，切實在新的領(lǐng)域開好頭、領(lǐng)好向,。充分認(rèn)清全面推開“營改增”帶來的挑戰(zhàn),，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新內(nèi)部管理，努力把政策影響降到最低,。三要深化人才培養(yǎng)制度改革,。牢固樹立“人才強(qiáng)企、智慧興業(yè)”的理念,，瞄準(zhǔn)人才國際化這一長遠(yuǎn)目標(biāo),，加快培養(yǎng)一批熟悉國際慣例以及具有主動應(yīng)對挑戰(zhàn)能力、敏銳洞察力,、高度創(chuàng)新和務(wù)實能力的企業(yè)管理人才,；加強(qiáng)建造師隊伍建設(shè)，努力造就一批職業(yè)項目經(jīng)理,；改進(jìn)建筑工人培訓(xùn)方式,，切實培養(yǎng)一批技術(shù)精湛,、務(wù)實肯干的勞務(wù)層技術(shù)骨干和特殊工種的技能人才。四要深化安全監(jiān)管方式改革,。依托安全監(jiān)管信息,、平臺，推行在建工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,，加大城區(qū)報監(jiān)項目的督查力度,，督促“一區(qū)兩園”未報監(jiān)重點建設(shè)項目進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，加強(qiáng)對民用自建房的安全監(jiān)管,，逐步構(gòu)建“全面覆蓋,、職責(zé)明確、分片包干,、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，努力實現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化、執(zhí)法痕跡化,、程序規(guī)范化”的監(jiān)管目標(biāo),。
(五)堅持強(qiáng)化服務(wù)不動搖，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。整合部門資源,，協(xié)調(diào)各方力量，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù),，努力為建筑企業(yè)創(chuàng)造和諧寬松的發(fā)展環(huán)境,。一要傾力支持，營造良好的政策環(huán)境,。結(jié)合新的形勢和要求,，進(jìn)一步修訂完善《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見》，加大獎勵力度,，擴(kuò)大獎勵范圍,，鼓勵建筑能人返鄉(xiāng)刨業(yè)、回鄉(xiāng)納稅,，重獎發(fā)展成績優(yōu)異,、對家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)突出的有功之人，不斷激發(fā)企業(yè)加快發(fā)展,、擴(kuò)大貢獻(xiàn)的原動力,。加快制定《建筑施工企業(yè)信用等級評定辦法》等系列配套文件，研究完善入姜施工企業(yè)登記備案,、政府性工程招投標(biāo)制度,，不斷提升本土市場占有率。二要多方聯(lián)動,，營造良好的服務(wù)環(huán)境,。金融部門要繼續(xù)加大支持力度,，強(qiáng)化銀企對接，及時幫助建筑企業(yè)解決融資難題,。財政部門要抓緊牽頭組建建筑業(yè)融資擔(dān)保平臺,，為建筑企業(yè)承接大型項目提供資金保障。稅務(wù)部門要加大政策宣傳的廣度與深度,，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,，指導(dǎo)建筑企業(yè)及早做好應(yīng)對‘‘營改增”的各項準(zhǔn)備，提升稅收征管效能,，努力培植壯大建筑業(yè)稅源。建筑行業(yè)主管部門要切實發(fā)揮牽頭作用,，定期開展走訪調(diào)研,，主動幫助企業(yè)化解發(fā)展中的“疑難雜癥”，為“吃不飽”的企業(yè)找市場,、找任務(wù),，為“吃不下”的企業(yè)找分包、找隊伍,。三要宣傳發(fā)動,，營造良好的社會環(huán)境。充分發(fā)揮報紙,、電視,、門戶網(wǎng)站等媒體的信息傳播優(yōu)勢，廣泛宣傳建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),、富民產(chǎn)業(yè)地位以及對地方財稅的突出貢獻(xiàn),，大力宣揚建筑企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會,、積極為家鄉(xiāng)招商引資等方面的先進(jìn)事跡,，真正讓有為的人有地位、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜擞泄獠省?SPAN lang=EN-US>
同志們,，新的目標(biāo)鼓舞人心,，新的任務(wù)催人奮進(jìn)。新的一年,，讓我們以更加高遠(yuǎn)的追求,、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,、更加扎實的舉措,，努力開創(chuàng)姜堰建筑業(yè)發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“決勝全面小康,、加速崛起振興”的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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