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| 住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強建筑施工安全生產工作的緊急通知 |
| 2017/4/7 8:59:11 |
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳,，直轄市建委,，新疆生產建設兵團建設局：
近日，一些地區(qū)接連發(fā)生建筑施工群死群傷事故,，給人民群眾生命財產造成重大損失,。3月25日，廣東省廣州市第七資源熱力電廠工程發(fā)生操作平臺坍塌事故,，造成9人死亡,。3月27日,，河北省保定市裕華商務中心工程發(fā)生吊籃傾覆事故，造成3人死亡,；安徽省安慶市桐城金色陽光城項目發(fā)生塔吊傾覆事故,，造成3人死亡；湖北省麻城市仙山牡丹博覽園水上樂園綜合樓工程發(fā)生模板支撐腳手架坍塌事故,，已造成6人死亡,。為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于近期接連發(fā)生安全問題的緊急通報》（安委辦明電[2017]7號），切實加強建筑施工安全生產工作,，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一,、深刻認識當前安全生產嚴峻形勢
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹大意和僥幸思想,，進一步強化紅線意識和底線思維,，以高度責任感和使命感抓好建筑施工安全生產工作。要充分認識近期一些項目集中復工,、部分企業(yè)趕工期,、搶任務對建筑施工安全生產的挑戰(zhàn)，深入分析本地區(qū)建筑施工安全生產領域存在的薄弱環(huán)節(jié),，舉一反三,，有針對性地采取強有力的應對手段及措施，強化監(jiān)管,，強化責任落實,，堵塞漏洞,，嚴防事故發(fā)生,，扭轉當前建筑施工安全生產形勢嚴峻的局面。
二,、立即開展安全生產大檢查
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要立即組織開展建筑施工安全生產大檢查,，全面排查安全風險隱患。結合《關于開展2017年建筑施工安全專項整治工作的通知》（建安辦函[2017]3號）要求,，突出重點,，強化對高支模、深基坑,、建筑起重機械,、腳手架等危險性較大的分部分項工程的檢查力度，堅決遏制建筑施工群死群傷事故的發(fā)生,。要依法嚴厲查處壓縮合理工期,、未按規(guī)定履行法定建設程序、轉包,、違法分包和以包代管等行為,。對排查出的重大隱患和違法違規(guī)行為,，要堅決責令停工整改，不能立即整改的,，要逐一制定整改方案,，做到整改責任、措施,、資金,、時限和預案“五落實”，及時消除施工現(xiàn)場存在的各類安全隱患,。我部將適時對安全生產事故嚴重及多發(fā)地區(qū)進行專項督查,。
三、進一步加強安全生產標準化工作
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產標準化考評工作,，推動實現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全行為規(guī)范化,、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化,。要督促建筑施工企業(yè)加大安全生產投入,，嚴格各項安全標準和要求，進一步加強和規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作,，推進企業(yè)全員,、全方位、全過程的安全管理,，促進安全生產標準化工作的深入開展,。采取有針對性的措施，督促企業(yè)全面提高安全生產管理水平,，逐步健全完善建筑安全生產標準化建設的長效機制,。
四、嚴肅追究安全生產事故責任
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格按照“四不放過”的原則,，認真做好事故查處工作,。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，按照規(guī)定及時上報事故調查處理的相關材料,。要依法嚴肅追究事故責任單位和人員的責任,，對安全生產主體責任不落實的企業(yè)和人員要加大處罰力度，依法暫扣或吊銷相關證照,，并依照有關規(guī)定在招投標,、資質管理等方面予以限制，切實起到震懾和警示作用,。同時,，要加大事故整改措施落實的監(jiān)督檢查力度，督促相關單位深刻吸取事故教訓，舉一反三,，切實加強建筑施工安全生產工作,，確保全國建筑施工安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2017年3月28日
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