1.將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預留比例上限由5%降至3%,。
2.清理能源領(lǐng)域政府非稅收入電價附加,，取消其中的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,，將國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準降低25%,。
3.降低電信網(wǎng)碼號資源占用費,、農(nóng)藥實驗費,、公安部門相關(guān)證照費等6項行政事業(yè)性收費標準。
4. 暫免征銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管費,。
2017年1月份住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財政部制定并印發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》。兩種情況,，不得預留工程質(zhì)量保證金,，為建筑企業(yè)減負！
1、兩種情況,，不得預留工程質(zhì)量保證金
在工程項目竣工前,，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金,。
采用工程質(zhì)量保證擔保,、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金,。
2,、預留金額
保證金總預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的5%（小編提示：7月1日起執(zhí)行3%）。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的,，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的5%（小編提示：7月1日起執(zhí)行3%）,。
3、預留保證金可第三方托管
社會投資項目采用預留保證金方式的,，發(fā),、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構(gòu)托管。
4,、逾期未返還,，應支付違約金，并在招標,、合同文件中明確
發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留,、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：
（一）保證金預留,、返還方式,；
（二）保證金預留比例、期限,；
（三）保證金是否計付利息,，如計付利息，利息的計算方式,；
（四）缺陷責任期的期限及計算方式,；
（五）保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量,、費用等爭議的處理程序,；
（六）缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式；
（七）逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任（新增條款）,。
5,、缺陷責任期最長2年
從工程通過竣工驗收之日起，自動進入缺陷責任期,。
缺陷責任期一般為1年,，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定,。
文件原文：
建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理,，落實工程在缺陷責任期內(nèi)的維修責任,，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《國務院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財務管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金（以下簡稱保證金）是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,，從應付的工程款中預留,，用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準,、設(shè)計文件,，以及承包合同的約定。
缺陷責任期一般為1年,，最長不超過2年,，由發(fā)、承包雙方在合同中約定,。
第三條 發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留,、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：
（一）保證金預留,、返還方式,；
（二）保證金預留比例、期限,；
（三）保證金是否計付利息,，如計付利息，利息的計算方式,；
（四）缺陷責任期的期限及計算方式,；
（五）保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量,、費用等爭議的處理程序,；
（六）缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式；
（七）逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任,。
第四條 缺陷責任期內(nèi),，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。其他政府投資項目,，保證金可以預留在財政部門或發(fā)包方。缺陷責任期內(nèi),，如發(fā)包方被撤銷,，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責。
社會投資項目采用預留保證金方式的,，發(fā),、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構(gòu)托管。
第五條 推行銀行保函制度,，承包人可以銀行保函替代預留保證金,。
第六條 在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的,，發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金,。
采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,，發(fā)包人不得再預留保證金,。
第七條 發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的5%（小編提示：7月1日起執(zhí)行3%）,。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的,，保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的5%（小編提示：7月1日起執(zhí)行3%）。
第八條 缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計,。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,，缺陷責任期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,，在承包人提交竣工驗收報告90天后,，工程自動進入缺陷責任期。
第九條 缺陷責任期內(nèi),，由承包人原因造成的缺陷,，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用,。如承包人不維修也不承擔費用,，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費用超出保證金額的,，發(fā)包人可按合同約定向承包人進行索賠,。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的損失賠償責任,。
由他人原因造成的缺陷,，發(fā)包人負責組織維修，承包人不承擔費用,，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用,。
第十條 缺陷責任期內(nèi)，承包人認真履行合同約定的責任,，到期后,，承包人向發(fā)包人申請返還保證金,。
第十一條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實,。如無異議,，發(fā)包人應當按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的,，發(fā)包人應當在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人,，逾期未返還的，依法承擔違約責任,。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復,，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復,，視同認可承包人的返還保證金申請,。
第十二條 發(fā)包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質(zhì)量,、費用有爭議的,，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
第十三條 建設(shè)工程實行工程總承包的,，總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務的約定,，參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應權(quán)利與義務的約定執(zhí)行。
第十四條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、財政部負責解釋,。
第十五條 本辦法自公布之日起施行，原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》（建質(zhì)[2005]7號）同時廢止,。
