12月23日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開(kāi),。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記,、部長(zhǎng)王蒙徽全面總結(jié)了五年來(lái)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作成就，提出今后一個(gè)時(shí)期工作總體要求,，對(duì)2018年工作任務(wù)作出部署。
會(huì)議指出,，黨的十八大以來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，成就斐然,。人民群眾住房條件明顯改善,，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積由2012年的32.9平方米提高到2016年的36.6平方米,，6000多萬(wàn)棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”，2600多萬(wàn)住房困難群眾住進(jìn)了公租房,。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,，不是用來(lái)炒的”定位，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控效果持續(xù)顯現(xiàn),，一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市房?jī)r(jià)漲幅回落,，三四線城市房?jī)r(jià)趨于穩(wěn)定，房地產(chǎn)去庫(kù)存取得明顯成效,。建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,，2016年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.36萬(wàn)億元的歷史峰值，建筑業(yè)增加值達(dá)4.96萬(wàn)億元,，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.66%,，建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位顯著增強(qiáng)。城市發(fā)展成就舉世矚目,，城鎮(zhèn)化率從2012年的52.6%提高到2016年的57.4%,，城市數(shù)量達(dá)到657個(gè)，建制鎮(zhèn)數(shù)量從19881個(gè)增加到20883個(gè),，城市規(guī)劃對(duì)于城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn),，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市管理和服務(wù)水平明顯提高,。農(nóng)村危房改造成效顯著,，累計(jì)支持1469萬(wàn)戶貧困農(nóng)戶改造了危房，農(nóng)村生活垃圾污水治理取得積極成效,，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大黨員干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到切實(shí)落實(shí),，“四風(fēng)”問(wèn)題整治成效明顯,，政治生態(tài)得到進(jìn)一步凈化。
會(huì)議指出,，五年來(lái)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就,，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，在于有習(xí)近平總書記這位英明領(lǐng)袖的掌舵領(lǐng)航,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，更加堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信。五年來(lái)的工作實(shí)踐證明,，實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須切實(shí)踐行新發(fā)展理念,，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，必須堅(jiān)持科學(xué)的思想方法和工作方法,，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期,，做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,，著力解決住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新征程中，譜寫住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展新篇章，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn),。
會(huì)議要求，2018年,，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下工作,。
一是深化住房制度改革,，加快建立多主體供給,、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,。大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃,，在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)有租賃企業(yè)的建設(shè),，充分發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng),、規(guī)范、激活和調(diào)控作用,。支持專業(yè)化,、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái),，加快推進(jìn)住房租賃立法,，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)新一輪棚改工作,，2018年改造各類棚戶區(qū)580萬(wàn)套,。全力做好公租房工作，增加公租房實(shí)物供給,，持續(xù)提升公租房保障能力,，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體,，將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工,、外來(lái)務(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍,，對(duì)低保,、低收入住房困難家庭，要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,，多渠道解決群眾住房問(wèn)題。改革完善住房公積金制度,，提高住房公積金管理服務(wù)水平,。
二是抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖,、力度不放松，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施,，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，滿足首套剛需,、支持改善需求,、遏制投機(jī)炒房。庫(kù)存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫(kù)存工作,。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，促進(jìn)大中小城市互聯(lián)互通，提高中小城市,、縣城和中心鎮(zhèn)的教育,、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平，引導(dǎo)人口和住房需求合理分布,。加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序規(guī)范整頓力度,，始終保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,，提高精準(zhǔn)調(diào)控的能力和水平，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任,。
三是全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理品質(zhì),，推動(dòng)城市綠色發(fā)展。推進(jìn)城市總體規(guī)劃編制和實(shí)施體系改革,，全面開(kāi)展規(guī)劃期至2035年的新一版城市總體規(guī)劃編制工作,，同步建設(shè)“多規(guī)合一”管理平臺(tái)，建立和完善城市總體規(guī)劃編制,、審批,、實(shí)施和考核評(píng)估體系。進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù),，明年全部完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,，積極開(kāi)展歷史建筑保護(hù)利用。全面推進(jìn)海綿城市建設(shè),，完善標(biāo)準(zhǔn)體系,，編制實(shí)施海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步加大城市黑臭水體整治力度,，推進(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板三年行動(dòng),，因地制宜推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),，全面推動(dòng)城市生活垃圾分類工作,，在部分城市開(kāi)展老舊小區(qū)改造試點(diǎn),。切實(shí)抓好城市生態(tài)建設(shè)，建立城市生態(tài)建設(shè)評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,，提高生態(tài)建設(shè)水平,。以生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作為載體，改善城市生態(tài)環(huán)境,，增強(qiáng)城市宜居性。積極創(chuàng)建綠色城市,、綠色社區(qū),、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園,，大力發(fā)展綠色建筑,，推進(jìn)建筑節(jié)能。深化城市管理體制改革,，搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),，堅(jiān)持共謀共建共管共評(píng)共享，全面開(kāi)展美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造行動(dòng),，從群眾關(guān)心的小事,、身邊事做起，開(kāi)展城市環(huán)境整治,，讓城市更有序,、更安全、更干凈,。建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái),，大力加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
四是加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度,，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署,，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，大力推動(dòng)農(nóng)村戶廁建設(shè)和改造,，同步實(shí)施廁所糞污治理,，推廣成熟污水治理保護(hù)鄉(xiāng)村山水田園景觀，提升村容村貌,，開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)活動(dòng),，建設(shè)體現(xiàn)地域特點(diǎn)、民族特色和時(shí)代特征的鄉(xiāng)村建筑,。集中力量推進(jìn)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房改造,，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)發(fā)展,，推動(dòng)傳統(tǒng)建筑掛牌保護(hù)。
五是以提升建筑工程質(zhì)量安全為著力點(diǎn),，加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。加快建設(shè)國(guó)際化的中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)水平,，引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的多邊與雙邊工程標(biāo)準(zhǔn)交流與合作，推動(dòng)中國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)建筑業(yè)“走出去”,。大力培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，引導(dǎo)和支持大型施工企業(yè)與建筑勞務(wù)輸出大省合作建立勞務(wù)基地,，逐步建立建筑工人技能培訓(xùn),、技能鑒定和使用相銜接的管理機(jī)制。開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加大隱患排查整治力度,，確保全國(guó)建筑施工安全事故總量下降,。以狠抓建筑施工安全為切入點(diǎn)，推動(dòng)建筑業(yè)體制機(jī)制改革,，健全質(zhì)量安全責(zé)任體系,，深化工程招投標(biāo)制度改革，完善工程建設(shè)組織方式,，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),，推動(dòng)建造方式變革，提升建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力,，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。
六是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位,，旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，更好為群眾服務(wù)。
會(huì)議號(hào)召,，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭和釘釘子精神,，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，奮力譜寫新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展新篇章,，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗！
中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)石生龍,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)易軍,、陸克華、倪虹,、黃艷,，黨組成員常青出席會(huì)議，易軍作總結(jié)講話,。各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門,、計(jì)劃單列市建委及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人，黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門司（局）負(fù)責(zé)人,，后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局負(fù)責(zé)人，中國(guó)海員建設(shè)工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人,，部機(jī)關(guān)各司局,、部屬單位主要負(fù)責(zé)人以及部分地級(jí)以上城市人民政府分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副市長(zhǎng)出席了會(huì)議。（中國(guó)建設(shè)報(bào)）
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