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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定加強事中事后監(jiān)管的通知
2018/1/2 8:39:28

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

  為貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>,、<中華人民共和國計量法>的決定》,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革,,加強工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)代理機構(gòu))事中事后監(jiān)管,,規(guī)范工程招標(biāo)代理行為,維護(hù)建筑市場秩序,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一,、停止招標(biāo)代理機構(gòu)資格申請受理和審批,。自2017年12月28日起,,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不再受理招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定申請,停止招標(biāo)代理機構(gòu)資格審批,。

  二,、建立信息報送和公開制度。招標(biāo)代理機構(gòu)可按照自愿原則向工商注冊所在地省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺報送基本信息,。信息內(nèi)容包括:營業(yè)執(zhí)照相關(guān)信息,、注冊執(zhí)業(yè)人員、具有工程建設(shè)類職稱的專職人員,、近3年代表性業(yè)績,、聯(lián)系方式。上述信息統(tǒng)一在我部全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱公共服務(wù)平臺)對外公開,,供招標(biāo)人根據(jù)工程項目實際情況選擇參考,。

  招標(biāo)代理機構(gòu)對報送信息的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并及時核實其在公共服務(wù)平臺的信息內(nèi)容,。信息內(nèi)容發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時更新。任何單位和個人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機構(gòu)報送虛假信息,,可向招標(biāo)代理機構(gòu)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報,。工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織核實,對涉及非本省市工程業(yè)績的,,可商請工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)助核查,,工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予配合。對存在報送虛假信息行為的招標(biāo)代理機構(gòu),,工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將其弄虛作假行為信息推送至公共服務(wù)平臺對外公布,。

  三,、規(guī)范工程招標(biāo)代理行為。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂工程招標(biāo)代理書面委托合同,,并在合同約定的范圍內(nèi)依法開展工程招標(biāo)代理活動,。招標(biāo)代理機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實施條例等相關(guān)法律法規(guī)開展工程招標(biāo)代理活動,,并對工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

  四、強化工程招投標(biāo)活動監(jiān)管,。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管力度,,推進(jìn)電子招投標(biāo),加強招標(biāo)代理機構(gòu)行為監(jiān)管,,嚴(yán)格依法查處招標(biāo)代理機構(gòu)違法違規(guī)行為,,及時歸集相關(guān)處罰信息并向社會公開,切實維護(hù)建筑市場秩序,。

  五,、加強信用體系建設(shè)。加快推進(jìn)省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺建設(shè),,規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)信用信息采集,、報送機制,加大信息公開力度,,強化信用信息應(yīng)用,,推進(jìn)部門之間信用信息共享共用。加快建立失信聯(lián)合懲戒機制,,強化信用對招標(biāo)代理機構(gòu)的約束作用,,構(gòu)建“一處失信、處處受制”的市場環(huán)境,。

  六,、加大投訴舉報查處力度。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立健全公平,、高效的投訴舉報處理機制,,嚴(yán)格按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》,及時受理并依法處理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的招投標(biāo)投訴舉報,,保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動的正常市場秩序。

  七,、推進(jìn)行業(yè)自律,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對促進(jìn)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要作用。支持行業(yè)協(xié)會研究制定從業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員行為規(guī)范,,發(fā)布行業(yè)自律公約,,加強對招標(biāo)代理機構(gòu)和從業(yè)人員行為的約束和管理,。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展招標(biāo)代理機構(gòu)資信評價和從業(yè)人員培訓(xùn)工作,提升招標(biāo)代理服務(wù)能力,。

  各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視招標(biāo)代理機構(gòu)資格認(rèn)定取消后的事中事后監(jiān)管工作,,完善工作機制,創(chuàng)新監(jiān)管手段,,加強工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管,,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,促進(jìn)招投標(biāo)活動有序開展,。


                                                                     

                                                 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
                                                                        2017年12月28日


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